《提案》介绍，宁夏部分政府闲置楼堂馆所因功能调整、布局优化长期闲置，而社区康养、托育服务、便民商业等民生供给仍存短板。当前宁夏正实施民营经济高质量发展三年行动计划，明确支持民企参与存量资产盘活。深化改革引入民企，采用共建或长期租赁模式激活闲置楼堂馆所，既是落实国务院存量资产盘活要求的具体举措，也是拓宽民生供给、稳定民企预期、激发市场活力的双赢路径，对推动资源集约利用与民生改善具有重要意义。

　　《提案》建议，建立清单化管理与公平对接机制，梳理闲置办公楼、老旧场馆等资产，建立“位置、面积、权属、适配方向”四维清单，重点标注适合转型民生领域的资产信息，向社会公开。搭建专项对接平台，定期组织政企洽谈会，保障民企平等参与权，明确转型方向、合作模式及支持政策，打破市场准入壁垒。简化审批流程，对转型民生项目开辟“绿色通道”，优化规划用途变更、消防验收等手续，压缩审批时限至15个工作日内。创新多元合作模式与政策支持，对转型民生项目给予3年税费减免，按改造投资额的10%给予补贴；将盘活成效纳入民企评优评先指标，优先推荐享受纾困资金支持。引导金融机构开发“资产改造贷”，为民企提供低利率、长期限融资，支持以租赁收益权质押融资。建立动态监管机制，每季度评估运营成效，畅通群众反馈渠道，对服务不达标者责令整改，整改无效可终止合作。 （蔡睿晓）